成都双流建圈强链 航空经济加速腾飞

“先进的厂区完工后，我们运营团队的重头戏就开始了。”空中客车（成都）飞机全生命周期服务有限公司总经理布莱恩·阿格纽说，接下来将对项目开展验收，并接受中国民航局、欧洲航空安全局验收。

布莱恩·阿格纽所说的项目位于成都双流区，从2022年7月26日动工，到2023年9月28日竣工，用时429天。按照计划，该项目将于今年12月投入运营。

这是成都双流区在产业建圈强链方面引入的重要链主企业之一，作为成都国际空港经济区的组成部分，目前集聚了航空制造、航空维修、航空配套、航空服务等多个领域的龙头企业和项目，形成了完整的航空产业链。日前，赛迪顾问发布“2023赛迪百强区”，双流排名再次跃升3位，升至第26位。

“我们将加快构建‘链主企业+公共平台+产业基金+领军人才+中介机构’产业生态体系，提升我区产业基础高级化和产业链供应链现代化水平，大力培育现代化产业体系，以产业提质助力双流打造社会主义现代化高品质中国航空经济之都。”双流区产业建圈强链工作领导小组表示。

“双流区作为国际空港经济区，有成熟的机场，有航空经济基地，因此一是有人流、物流、信息流、资金流，为其提升核心竞争力带来支撑；二是有人才优势、管理优势、综合的竞争优势。”西南财经大学西财智库主任、首席研究科学家汤继强表示，以航空经济为引领，将全面助力县域经济的建圈强链。

空客见证“双流速度”

今年4月，由空客公司、TARMAC Aerosave公司及成都双流区政府合作成立的空中客车（成都）飞机全生命周期服务有限公司正式成立。

空中客车飞机全生命周期服务项目总投资60亿元，总建筑面积64368平方米，规划建设“四中心一平台”，包括2个维修机库、2个航材库房、办公楼以及配套附属建筑。

“仅用了14个月，双流区就将各类技术要求体现在了这个独特厂区，空客虽然在全球有数百个工业设施，但双流区在项目中所展现的施工速度、工业设计水平和施工质量，令我们印象深刻。”布莱恩·阿格纽表示。

“作为中国首家飞机全生命周期服务项目合资公司，项目的特殊意义在于，这是全球唯一由飞机制造商运营的飞机循环利用项目，是空客公司在全球布局的首个飞机全生命周期服务项目，将开启飞机绿色循环经济新模式，填补中国航空产业链末端空白领域。”双流航空经济区管委会相关负责人说。

相关数据显示，中国目前约有4000架在役飞机，未来20年，中国将有超过3000架在役飞机面临退役。飞机拆解就是把老旧飞机拆开，将其中仍然可用的高价部件拆下，进行“残值管理”。据介绍，有些功能尚好的零件，比如发动机经过整修后，市场价值甚至超过整架老旧飞机。

“这个项目的竣工，对于成都航空经济，对于双流都是一个重要的、具有一定标志意义的事件。”汤继强表示，目前主流的运输飞机主要是空客和波音，而波音飞机的维修、升级、改装这些工作都是在别的城市、别的国家来完成。此次有了空客全生命周期服务项目以后，成都不仅具有巨大的运输市场，而且基于航空运输的产业链延伸方面有了新的应用场景。

汤继强表示，对于成都航空经济发展来说，无异于是延伸了产品与服务的能级，提升了航空经济的内核。这一项目不仅可以服务成都的航空枢纽，服务双流本地，而且更多地服务基于空客的城市和航空公司。对航空经济发展来说，能够延长服务半径，延伸到它的产业链，延伸到价值链、创新链。

据介绍，作为双流推动高端航空制造业和现代航空服务业融合发展的重要“链主”，该项目投运后将实现飞机重量90%以上的回收，并通过全球二手航材交易市场实现再次利用。

不仅如此，作为链主企业，在空客项目的带动下，双流已聚集链属项目11个。根据欧洲的经验以及相关数据测算，到2030年，空客项目将带动实现超过400亿元的产业规模。届时，空客在中国将真正形成“北装南修”的发展新格局。

产业聚集建圈强链

成都国际空港经济区由双流片区、东部新区片区组成。其中，双流片区规划总面积4.98平方公里。目前，双流片区已经聚集了包括空客、中国商飞、顺丰3大链主企业和26个项目，集聚民航机载设备适航审定中心等4大功能性平台。

“作为我国第三个‘双机场’城市，成都大力发展临空经济，在‘两场一体’的大背景下，作为成都市24个重点片区之一，国际空港经济区被委以重任，这是双流的历史使命。”汤继强认为，双流将持续发挥作为成熟机场在国际枢纽方面的竞争力，并进一步增强国际门户枢纽城市辐射、集散和资源配置功能。

目前，双流区正在以空客项目为引领，聚集更多上下游关联产业助力航空产业建圈强链，并发挥空客项目链主效应，不断延伸产业服务链条。

据介绍，双流正聚焦民航功能平台，加快建设民航机载设备研发制造中心和国际空港科技创新应用转化空间。此外，双流还规划了120亩民航机载设备产业园，为企业提供个性化的需求服务。

与空客一路之隔的就是顺丰丰泰产业园。“基于满足顺丰未来发展，我们同时在双流和东部新区规划了两个新项目。”产业园规划部门负责人李雪梅介绍，双流这边是顺丰西部航空货运枢纽项目，拟投资10亿元，已于今年4月开工，预计2025年投运，主要承接顺丰全货机货物的集散和中转；东部新区这边，则是四川顺丰物流园项目，拟投资7亿元，已于今年开工建设，预计明年建成投运，主要以快递中转和电商云仓为主。

“‘两场一体’的大背景下，也为双流腾出丰富的航班时刻资源和空域空间。”双流区副区长、双流航空经济区党工委书记胡劲松说：“要求我们必须开辟新空间发展航空货运、制造维修等业态，加速向‘客货并举、两业融合’转型。”

实际上，随着顶层设计的明确，成都国际空港经济区的蓝图也逐渐清晰：除空客项目外，中国商飞民机示范产业园的一期、二期项目已建成投运，还有20余家航空维修企业。值得一提的是，民航机载航电适航审定中心、航油航化适航审定中心、飞行校验中心、航空医学中心等4大功能性平台也落户这一片区，这是全国继北京之后民航功能性平台最全的地区。其中，在适航审定方面，全国8个审定中心有2个布局在双流；飞行校验方面，将建成全国规模最大、功能最全的飞行校验基地。

根据计划，到2025年，成都国际空港经济区将实现航空运营70亿元、航空物流70亿元、航空维修20亿元，带动航空金融、航空文旅、航空培训等关联产业40亿元，力争成都国际空港经济区航空产业规模突破200亿元。到2027年，力争航空产业规模突破300亿元，推动航空制造业与航空服务业深度融合。

营造国际化营商环境

“双流速度”的背后，是双流区国际化营商环境的不断优化和提升。

比如在空客项目的建设过程中，空港兴城集团副总经理谢小林介绍：“项目建设中，集团分管领导驻扎一线，专业人员管理，严格每日调度，做到了管理有章法。”

“我们召开50余次项目建设推进会、40余场跨国视频会、10余次专题论证会。”中建三局集团西南分公司党委书记、董事长孙志凌说道。

不仅如此。当前，双流区成立深化“放管服”改革优化营商环境工作委员会，全面落实中央、省市稳增长政策措施，出台“双流稳增长50条”“双流纾困15条”、营商环境5.0版等区级政策，助力企业化解难题、提振信心、增产增效。

日前，成都市双流区新科局印发《成都市双流区聚焦产业建圈强链促进工业经济高质量发展十条政策》，从支持加大工业投资、企业转型发展、加强研发创新、企业稳产增产、企业上规入统、“链主”引领带动、企业降本提效、安全绿色发展、企业提质升级等十个方面，全面推进制造业高质量发展，有力支撑建设社会主义现代化高品质中国航空经济之都。

双流区已有国家级专精特新“小巨人”企业18家、省级“专精特新”中小企业105家、创新型中小企业134家，预计2023年全区国家级专精特新“小巨人”企业将突破20家、省级“专精特新”中小企业将突破130家。

“营商环境是经营主体生存发展的土壤，也是城市保持持久竞争力的关键。”成都市投促局相关负责人表示，近年来，成都坚持把优化营商环境摆在首要位置，不断提升政策可及性和企业感受度，为企业在蓉健康发展创造更优环境、更好条件。